昨天接到一个朋友的电话，他快40岁的儿子五一要结婚了，恭喜一番后，聊了聊最近的工作生活。

朋友60年代末出生，结婚生子比较早，19岁在老家就生了儿子，原本不想出来打工，但是老大生了后因为没领结婚证，不让上户口，想生老二又不给生，实在家里待不住了，把一岁多的儿子丢给爹娘，和老婆一起出来打工。这一出来就是大半辈子过去了。

朋友在电话里感叹，原本想多生几个，然后孩子们再多生几个孙辈，早点儿孙满堂，现在他担心他的儿子结婚以后不生孩子，毕竟儿媳妇也快40了。他兄弟姐妹七个，怕是他这一脉要就此断绝了。

我挂完电话后回想了一下，这是我近两年收到的第一个结婚请柬，我竟然有些小欣喜。我刚工作那会儿，最怕的就是亲戚朋友有人结婚，那时候还是纸质请柬，俗称红色炸弹，一年总要遇到个七八次，五一或者国庆，有时候还要连场。

比起现在的冷清，我真的是有些怀念那时候。

北京延庆区2024年一季度生育登记共有559例，而2025年一季度仅有372例，同比下降33.5%。

现在确实孩子少了很多。我住的地方，是一大片连绵的社区，有十几万人口，却见不到几个小孩。只有到商业广场，偶尔能看到几个婴儿车。

婴儿车现在我感觉比百万豪车，千万豪宅都稀有多了。

过去三年，新生人口数连续低于1000万，引起大家的广泛注意。实际上，人口下降的趋势，在2012年左右就已经开始了。

国家在过去十多年间，已经有过三次促进生育的调整政策，延缓了人口下降的趋势。

21世纪以来，2001年-2011年，中国新生人口基本稳定在近1600-1700多万的样子，到2012年有一个明显的蹿高来到1973万，因为这一年是龙年。

大家要记住2012年这个年份和1973万这个人口出生数据，大概率就是21世纪中国人口出生数最高的一年，甚至有可能后续100多年，这个数字都难以超越，而二十世纪中国人口出生数最高的一年，是1963年的2975万。

如果是按国家算的话，2975万可以排在全球第五十二位，澳大利亚人口不过才2700万。2012年的1973万可以排在世界第六十六位。而如果是2024年的900多万的话，就要排到第97位了，和白俄罗斯差不多。

我们之所以近40年发展的这么快，就是因为我们每年新生人口几乎就是一个中等规模的国家。

2013年12月28日，《关于调整完善生育政策的决议》由十二届全国人大常委会第六次会议表决通过，“单独二孩”政策正式实施。这是自计划生育1982年9月被定为基本国策并于同年12月写入宪法后，时隔三十一年，政府终于对生育政策开始进行调整。

单独二孩政策，允许一方为独生子女的夫妇生育两个孩子。

这项政策对于延缓新生人口下降趋势，发挥了三年的作用。2013-2015年新生人口数依次为，1776万，1897万，1655万。我们可以看到，2013年政策出台短期引发了2014年新生人口曲线的再次向上，但2015年曲线下降的大趋势依然不变。

2015年是羊年，有些人不喜欢这个生肖，和2012年龙年正好是一正一反，中国人对于生肖的喜好，对于生孩子这件事绝对是有影响的。结合出生数据，我觉得可以粗略的理解为龙年生育意愿加20%，羊年生育意愿减20%。

如果不是2013年的单独二孩，2015年的新生人口数就已经跌破1500万了。

2016年1月1日正式实施的全面二孩政策，所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个子女。再一次延缓了人口下降趋势。2016年新生人数应声上涨，较之2015年增加200多万。

2016年-2020年，历年出生人口数为，1883万、1764万、1523万、1465万、1202万。如果没有全面二孩政策，2016年新生人口可能就跌破1500万。

所以2016年的全面二孩，大概延缓了四年人口下降趋势，也是过去几次政策调整，效果最好的一次。但2020年因为疫情影响，加速了人口出生数下跌。

2020年较之2019年突然断崖下降200多万，让专家们也有点措手不及。

2021年5月31日三孩政策实施，2021年8月20日，全国人民代表大会常务委员会会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定，修改后的人口计生法规定，国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。

虽然人口计生法2015年也修改过，但2021年这一次是该法自2002年9月1日实施以来，时隔近二十年，第一次明确对提倡生育孩子的数量进行修改。刚颁布实施的时候，是提倡一对夫妻生一个孩子。

2021年-2024年历年的新生人口为，1062万、956万、902万、954万。据2022年数据，当年新生三孩及以上占比15%，但是到了2024年，三孩及以上占比仅约0.8%（含多孩）。

三孩政策对人口下降趋势的延缓起到了一定的作用。

必须客观的说，自2020年以来新生人口降幅较快，与疫情和经济环境，有很大的影响，但是即便不叠加这些因素，我们也可以看到2019年新生人口已经低于1500万，而在此之前中国新生人口数低于1500万，要回到近60年前的1961年，彼时1959年-1961年困难时期的出生人口数分别为，1650万、1391万、1197万。

单独二孩到全面二孩再到放开三孩，后面再提四孩、多孩，就没有什么意义了，都没有一和二了，大家也就不在乎三四和更多了。

经济发展水平越高，生育意愿越低，放眼全球都是这样，我国也到了这个阶段。

虽然从2022年起，各地就已经陆续有鼓励生育的政策。但是力度有限，力度不够就不会有成果。局部的成功案例比如湖北天门市2024年新生儿数量上涨17%，是因为当地率先开展了生二孩和三孩送购房票等政策，力度前所未有之大，开全国之先河。

各地方政府出台了一些政策，也有一些地方打情感牌，宣传多孩的好处。这种情景似曾相识，又有了不一样的时代背景，不免让人如鲠在喉。

单独二孩，全面二孩，就是为八零后量身定做的政策。八零后每次都响应了政策，甚至放开三孩的时候，最年轻的八零后都已经快32岁了，也多少支持了一些。现在再来更多的政策，八零后也有心无力了，这也是为什么放开三孩以后效果一般的主要原因。

生育的主力已经不是八零后了。

九零后和零零后需要更好的生育环境，毕竟现在他们是生育的绝对主力。

最重要最直接的办法，就是拿出大量的真金白银，塞进九零后和零零后的手里，鼓励他们生，哄着他们生。

由于各地的政策出台的有点慢，又普遍不愿意力度拉满，一步到位，有的人干脆坐等政策明朗再生。持有这种观望态度的人恐怕不在少数，近几年会有很多“憋生”的人。

前面我提到2012年龙年的生育意愿加20%，不妨把去年2024年的出生数据作为比较，954/1.2=795万。如果去年不是龙年，出生人口大概率已经跌破900万，今年恢复正常年份，加上“憋生”观望的心态，叠加生育率曲线向下的大趋势——2025年新生人口跌破800万的概率是有可能的。

不可在促进生育上再多犹豫！

其实要不了多久，等到大部分地区公布一季度登记生育数据后，我们就能算出个大概了。参照上文提到的北京延庆今年较去年同期下降33.5%的状况，全国其它地方，又能好到哪里去呢？

生孩子就是为国家做贡献，孩子是国家的长线投资，政府花多点钱是值得的。

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